＜訃報＞赤堀和郎さん７５歳＝元電通常務（毎日新聞）

　赤堀和郎さん７５歳（あかぼり・かずお＝元電通常務）３１日死去。葬儀は３日正午、東京都江東区白河１の３の３２の霊巌寺。喪主は妻治子（はるこ）さん。

・ 張が2連勝＝囲碁棋聖戦（時事通信）
・ 殺人未遂容疑で高１ら２人逮捕　茨城、道路にロープ（産経新聞）
・ 江戸川区が全校に読書科新設へ（産経新聞）
・ 21日にシンポジウム「がん医療従事者へのメッセージ」（医療介護ＣＢニュース）
・ 福岡の汚職、副知事室で１００万円授受（読売新聞）

障害者の定義を「社会モデル」へ―制度改革推進会議（医療介護ＣＢニュース）

　内閣府は2月2日、「第2回障がい者制度改革推進会議」を開催し、障害者基本法の在り方について法改正を視野に議論した。障害者の定義については、障害者が困難に直面する原因を個人の心身の機能に求める「医療モデル」ではなく、障壁を取り払うための努力を社会の側にも要請する「社会モデル」の考えなどを盛り込むことなどが指摘された。

　今回は障害者基本法について、▽基本的性格▽障害の定義▽差別の定義▽基本的人権の確認▽モニタリング▽障害者に関する基本的施策▽その他―の7項目に分けて議論した。

　障害者基本法の基本的な性格については委員から、障害者を保護される客体ではなく、権利の主体として位置付けるべきとの要望があったほか、障害があっても地域社会で差別を受けずに暮らせることが必要との意見が出た。
　大谷恭子委員(弁護士)は、法改正においては障害者基本法の基本理念を示し、障害者の権利を明示した「権利章典」としての性格を持たせることが不可欠とし、各政策に対する「親法」として、拘束力を持たせる必要があるとした。
　障害の定義については、「医療モデル」ではなく、「社会モデル」の考えを盛り込むといった意見が多く見られた。また、現在の定義が狭いことから、難病や発達障害などが障害として認められない「制度の谷間」があるとの指摘もあった。清原慶子委員(東京都三鷹市長)は「多様な障害のある方を包含できるような、包括性が求められると思う」と述べた。
　また、差別の定義については、障害者基本法の3条3項で「何人も、障害者に対して、障害を理由として、差別することその他の権利利益を侵害する行為をしてはならない」と差別の禁止はうたっているが、差別の定義はなく、法規範性があいまいとの指摘があった。
　法改正でも、差別を定義し、「直接差別」「間接差別」「合理的配慮を行わないこと」の差別の3類型が含まれることを明記すべきとの意見が出た。
　障害者権利条約の批准後、同条約の実施状況の監視などを行うモニタリング機関の設置案が、上部組織の「障がい者制度改革推進本部」で示されているが、人権機関設置のためのガイドラインである「パリ原則」がモデルになるといった指摘や、独立的な機関に人権の保護や促進のための調査権や勧告などの権限が付与される必要があるなどの意見もあった。
　次回会議は15日に開催され、「障がい者総合福祉法」(仮称)をはじめ、障害者自立支援法や障害者の雇用などについて話し合われる。今後は隔週のペースで開催される予定だ。


【関連記事】
・ 「障がい者制度改革推進会議」が初会合−夏めどに基本方針
・ 「障がい者制度改革推進会議」に発達障害の当事者を―日本発達障害ネットワーク
・ 「共通言語」としてのICFの在り方を議論
・ 障がい者制度改革推進本部が初会合―政府
・ 自立支援法施行後、９割近くの利用者が実負担額増−厚労省調査

・ 野口聡一さん　鬼は外？…宇宙ステーションで「豆まき」（毎日新聞）
・ 鳩山首相　参院選後に省庁再編の意向（毎日新聞）
・ ＜民主党＞「政権公約実現の会」が政治団体で届け出へ（毎日新聞）
・ ＜氷柱＞荒川覆う“冬の芸術”　埼玉・秩父（毎日新聞）
・ 【中医協】小児入院医療管理料に「常勤医9人以上」の評価新設へ（医療介護ＣＢニュース）

県警「ノーコメント」繰り返す＝鳥取不審死（時事通信）

　「全容解明のため、捜査を継続する」。鳥取署3階の大会議室で開かれた県警の記者会見。保田勝幸捜査1課長は会場を埋めた報道陣を前に、落ち着いた声でこう述べた。
　上田美由紀容疑者（36）の認否や証拠、殺害方法など質問が相次いだが、保田課長は「捜査に支障がある」「詳細についてはノーコメント」と繰り返した。逮捕の決め手についても「総合的に判断した」と述べるにとどまり、約50分間で会見を終えた。　

【関連ニュース】
・ 男女、詐欺容疑で4度目逮捕=1月に殺人立件へ
・ 男女を3度目逮捕=転売目的、農機具詐取
・ 「商品転売話、女から」と同居男=詐欺容疑で2人逮捕へ
・ 遺体発見2日前、詐欺容疑の男に電話=川で死亡の男性
・ 別の詐欺容疑で男女再逮捕=家電品120万円分、転売も

・ 暖冬だから？出水のツル、最も早い北帰行（読売新聞）
・ 検察側冒頭陳述（下）「知能程度はむしろ高水準」　秋葉原殺傷初公判（産経新聞）
・ 失業率改善に「楽観できず」＝10年度予算案の早期成立を−首相（時事通信）
・ ＜五輪招致委＞敗因は「日本人トップの競技団体なく」（毎日新聞）
・ 囲碁の謝が女流3冠独占（時事通信）

＜銀座高級時計窃盗＞捜査員を来月香港に派遣へ 警視庁（毎日新聞）

　東京・銀座の貴金属店「天賞堂銀座本店」で計約２億５０００万円相当の高級腕時計が盗まれた事件で、警視庁捜査３課は、盗品の腕時計を所持していたとして香港警察が逮捕した男女６人について情報を交換するため、来月２日から３日間、捜査員を香港に派遣する方針を決めた。【古関俊樹】

・ 各党代表質問の時間延長＝長時間の施政方針受け−衆院（時事通信）
・ ひったくり50件関与か＝バイクで、容疑の男逮捕−警視庁（時事通信）
・ ＜中京銀不正融資＞元支店長、報酬目当てに内規違反？　（毎日新聞）
・ 昨年の全世界売り上げ7％増―アストラゼネカ（医療介護ＣＢニュース）
・ 民家全焼、３９歳の息子の遺体　千葉・四街道（産経新聞）

＜つかこうへい氏＞肺がんで入院、「飛龍伝」は上演へ（毎日新聞）

　劇作家のつかこうへい氏（６１）が２５日、肺がんのため入院していることを公表した。「抗がん剤投与の治療中」という。つか氏作・演出の「飛龍伝　２０１０ラストプリンセス」は予定通り、２月３日から東京・新橋演舞場で上演される。

　つか氏は、主宰する劇団と業務提携している会社を通し、「毎日けいこのビデオを病院に持ってきてもらい、指示をしておりました」というコメントを出した。

【関連ニュース】
がん細胞：悪性化の仕組み判明　群馬大
間寛平さん：前立腺がんと判明　「アースマラソン」は継続
小澤征爾さん：６月まで公演中止　食道がん治療で
名古屋市長：「がん施設」建設へ…損害賠償金無視できず
既往歴：内容で不採用の企業存在　厚労省研究班調査で判明

・ ＜円卓会議＞政府が初会合　「新しい公共」の概念深める（毎日新聞）
・ 里見連勝王手！４人目の１０代名人へ戴冠確率１００％…将棋　女流名人位戦第２局（スポーツ報知）
・ 言葉が軽い＝「斟酌の理由ない」発言−自民幹事長（時事通信）
・ ＜元社長遺体＞栃木の井戸に遺棄、男２人を逮捕へ（毎日新聞）
・ 国際児童文学館　資料搬出始まる（産経新聞）